О реализации программы повышения производительности труда в Республике Татарстан

Современные программные документы связывают создание конкурентоспособной экономики страны с техническим перевооружением производства, ростом образовательного уровня общества, внедрением современных технологий управления и, как следствие, повышением производительности труда.

Президентом Российской Федерации поставлена задача принять меры, направленные на достижение роста производительности труда к 2018 году в 1,5 раза, относительно уровня 2011 года.

В целях повышения производительности труда и роста числа высокопроизводительных рабочих мест в Республике Татарстан 13 февраля 2013 года постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №99 была принята первая в России долгосрочная целевая программа «Повышение производительности труда на предприятиях машиностроительного и нефтехимического комплексов Республики Татарстан на 2013-2016 годы».

По итогам реализации программных мероприятий в 2013 и 2014 годах Программа актуализирована и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 901 от 24.11.2014 г. в качестве подпрограммы «Повышение производительности труда на предприятиях РТ на 2015 – 2020 годы» включена в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика РТ на 2014-2020 годы».

Координаторами Программы «Повышение производительности труда на предприятиях РТ на 2015 – 2020 годы» являются Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан. Исполнителем программных мероприятий определен ГАУ «Центр энергосберегающих технологий при Кабинете Министров Республики Татарстан» (Центр) с возложением функций республиканского центра повышения производительности труда и консалтинговой организации для реализации пилотных проектов по повышению производительности труда.

Основными целями и задачами Программы является стимулирование промышленных предприятий Республики Татарстан к проведению эффективных преобразований, создание благоприятных внешних условий и снятие текущих ограничений для развития и повышения производительности труда на предприятиях Республики.

Основной индикатор Программы -  отношение добавленной стоимости к среднесписочной численности персонала предприятия. Для предприятия повышение производительности труда означает снижение издержек на выпуск продукции по всем направлениям, а также одновременное увеличение объема реализации выпускаемой продукции.

В 2013 - 2014 годах все запланированные мероприятия Программы были выполнены в полном объеме, в частности, подготовлены оригинальные комплексные методики выявления резервов роста производительности труда на промышленных предприятиях, проведены информационно-обучающие семинары, круглые столы и мастер-классы, создан интернет-сайт на портале Правительства Республики Татарстан.

На предприятиях ОАО «Алнас» (машиностроительный комплекс) и ОАО «Химический завод имени Л.Я. Карпова» (нефтехимический комплекс) отработаны и реализованы пилотные программные мероприятия.

В частности, на ОАО «Химический завод им. Л.Я Карпова» (Завод), являющегося членом НП «Камский инновационный территориально-производственный кластер», проведен комплексный технико-экономический и технологический аудит, включающий анализ структуры управления предприятия, деятельности технических служб, финансово-экономической деятельности производственных и вспомогательных подразделений. Аудит проводился рабочей группой, сформированной из ведущих специалистов Министерства промышленности и торговли РТ, Центра и Завода.

По результатам проведенного аудита на ОАО «Химический завод им. Л.Я. Карпова», разработан пилотный проект, включающий мероприятия по освоению выпуска новой продукции, повышению технологической и энергетической эффективности, а также реструктуризации предприятия с введением внутреннего хозрасчета и с выводом непрофильных производств на аутсорсинг. Реализация пилотного проекта на ОАО «Химический завод им. Л.Я. Карпова» вносит вклад в техническое развитие предприятия, повышение качества выпускаемой продукции, снижение ее себестоимости.

Реализация пилотного проекта проводится силами завода за счет собственных оборотных средств, без привлечения внешнего финансирования. Рост производительности труда в 2013 году составил 15%, в 2014 году предприятие показало рост производительности труда еще на 5,2 %. Планируемый экономический эффект от реализации пилотного проекта – более 150 млн. рублей.

В рамках программных мероприятий в 2014 году проведен анализ состояния внутрифирменных программ развития и показателей производительности труда по 50 предприятиям Республики по отраслям: химия и нефтехимия, энергетика, машиностроение, оборонная промышленность, который позволил выявить приоритетных направлений работы.

В 2015 году приоритетом реализации Программы определена разработка внутрифирменных комплексных проектов и программ повышения производительности труда. Министерством промышленности и торговли РТ определены 20 предприятий, по которым создаются совместные рабочие группы для проведения аудитов резервов роста производительности труда и разработки проектов и программ повышения производительности труда предприятий на период 2015-2016 годы с перспективой до 2020 года.

Аудит резервов роста производительности труда включает разработку стратегии и тактики развития предприятия, основывающейся на изучении рынков сбыта, маркетинговом анализе новых ниш и продуктов, а также на поиске и применении наилучших доступных технологий, что иллюстрирует рис.1.

Рис. 1.

На последующем этапе проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности, эффективности трудовых ресурсов, основных и вспомогательных производств, технико-технологический аудит основных и вспомогательных производств, анализ логистики и систем управления предприятием (рис. 2).

Рис. 2.

По результатам аудита для предприятия разрабатывается программа повышения производительности труда, создается и внедряется стандарт предприятия по проведению непрерывного циклического процесса мониторинга и комплексного анализа состояния развития, создается постоянно действующая рабочая группа оценки текущего технологического уровня и экономического состояния, организации управления, выработки стратегических направлений развития предприятия, разработки и реализации инновационных проектов и актуализации программных мероприятий.

Проведение эффективных внутренних преобразований по повышению производительности труда на предприятиях организуется как непрерывный циклический процесс движения от комплексного анализа, подготовки кадров и до разработки и реализации конкретных проектов и мероприятий (рис.3).

Рис. 3.

 В процессе реализации программ и комплексных проектов по повышению производительности труда предприятия решают задачи привлечения инвестиций, организации проектного финансирования, включения разработанных проектов в федеральные целевые программы на получение государственной поддержки.