Госсовет РТ принял закон о промполитике РТ с расчетом получения средств из федерального бюджета

Сегодня на заседании Государственного Совета сразу в трех чтениях был принят законопроект «О промышленной политике в Республике Татарстан». Документ депутатам представил заместитель Премьер-министра – министр промышленности и торговли республики Альберт Каримов.

Как отметил Альберт Каримов, «законопроект разработан для практической реализации стратегических целей развития Татарстана, обозначенных в Стратегии-2030». Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года устанавливает главную стратегическую цель: Татарстан-2030 – глобальный конкурентоспособный устойчивый регион. 
«Основой достижения глобальной конкурентоспособности республики является промышленность, - подчеркнул министр, - в настоящее время она составляет более 41% ВРП и формирует более половины доходов консолидированного бюджета Татарстана». 

Работа над разработкой законопроекта велась достаточно длительное время при непосредственном участии Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству, к обсуждению документы были привлечены многочисленные эксперты. Сегодня Альберт Каримов еще раз поблагодарил депутатов, особенно руководителей Комитета Рафиса Бурганова и Марата Галеева за оказанную поддержку. «Во многом благодаря Вашему личному участию законопроект достаточно оперативно разработан и прошёл необходимые обсуждения», - подчеркнул министр. 

Законопроект направлялся для обсуждения и представления предложений в муниципальные образования Республики Татарстан (Казань, Зеленодольск, Чистополь, Нижнекамск, Набережные Челны, Альметьевск), федеральные и республиканские органы исполнительной власти, Ассоциацию предприятий и промышленников Республики Татарстан, Торгово-промышленную палату Республики Татарстан, Уполномоченному при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, на предприятия Республики Татарстан. 

Принятый сегодня законопроект носит фундаментальный характер, призван стать основой для реализации ключевых инструментов промышленной политики, систематизировать меры стимулирования промышленности. 

Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности определены статьей 8 законопроекта и включают финансовую поддержку, поддержку в области научно-технической и инновационной деятельности, в области развития кадрового потенциала, информационную и консультационную поддержку. Среди новых форм поддержки - создание промышленных кластеров, фондов развития промышленности, заключение специальных инвестиционных контрактов, участие в создании и функционировании Государственной информационной системы промышленности. 

В законопроекте прописаны меры финансовой поддержки развития импортозамещения, промышленной кооперации, научно-технической и инновационной деятельности, государственные и муниципальные преференции и другие меры поддержки. 

Законопроект также предполагает меры поддержки для индустриальных (промышленных) парков, их управляющих компаний, промышленных кластеров. 

Министр промышленности и торговли республики сообщал, что в настоящее время уже разработана государственная программа «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности на 2016-2020 годы», которую предполагается утвердить вслед за принятием Закона о промышленной политике. Региональные программы развития промышленности будут софинансироваться из федерального бюджета. Так, в 2016 году на эти цели в федеральном бюджете заложено 700 млн. рублей. 

Первое, что будет реализовано на практике после подписания законопроекта Президентом Рустамом Миннихановым, - создание фондов развития промышленности. 

«Фонд – это основной действующий инструмент поддержки, введённый Законом о промышленной политике в России, - отметил Альберт Каримов, - . и его механизм был достаточно оперативно запущен: двадцать миллиардов рублей, выделенные в прошлом году, освоены за полгода. В текущем году Фонд докапитализирован еще на 20 млрд. рублей». 

В частности, фондом поддержаны четыре проекта татарстанских предприятий. Проект АО «ИНТЕРСКОЛ-Алабуга» по производству нового поколения профессионального электроинструмента (500 млн. рублей); проект ООО «СафПэт» по производству терефталевой кислоты и полиэтилентерефтала (700 млн. рублей); проект ООО «Паритет» по организации производства медицинской продукции (102,4 млн. рублей); проект ООО «Кама Кристалл Технолоджи» по производству особо чистого оксида алюминия (101,8 млн. рублей.) 

В настоящее время широко обсуждается вопрос создания фондов развития промышленности субъектами федерации, в ряде регионов они уже созданы (г.Санкт-Петербург, Ульяновская и Челябинская области). 

Законопроект вводит новое понятие – специальный инвестиционный контракт от имени Республики Татарстан – и определяет порядок заключения такого контракта. 

«Это так называемая «дедушкина оговорка» – то есть порядок, при котором гарантируется сохранение налогового режима и льгот на весь срок реализации инвестиционного проекта», - проинформировал депутатов Альберт Каримов. 

Механизм действия специального инвестиционного контракта схож с механизмом заключения инвестиционных соглашений в соответствии с республиканским Законом об инвестиционной деятельности. Однако применение действующего республиканского законодательства к специнвестконтрактам затруднительно. Это объясняется несовпадением требований к проекту и заявителю, сроков и условий применения мер стимулирования, а также форм документов, утверждённых федеральными и республиканскими актами. 

Кроме того, стороной специнвестконтракта может выступать не только инвестор и Республика, но и Российская Федерация, и муниципальное образование, на территории которого осуществляется реализация проекта. 

Следует учитывать, что из сферы регулирования законопроекта исключены производство спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и табачных изделий.

Ссылка: 24-ЗРТ О промышленной политике в Республике Татарстан

Источник информации: Госсовет РТ